国家能源局近日印发的《2021年能源工作指导意见》提出，加大清洁取暖工作力度。因地制宜实施清洁取暖改造，建立健全清洁取暖政策体系，确保取暖设施安全稳定运行，实现北方地区清洁取暖率达到70%。研究探索南方地区清洁取暖，在长江流域和南方发达地区，鼓励以市场化方式为主，因地制宜发展清洁取暖，培育产品制造和服务企业。研究推进西南高寒地区清洁取暖改造，加大政策支持力度，加强电网、天然气管网等建设。
这是能源局首次提及鼓励南方及长江流域清洁采暖。
南方地区居民采暖已是大势所趋但实现集中供暖不容易
自2013年起，有关南方是否应采取集中供暖的话题引发社会广泛关注。
按照现行规定，我国采暖地区一般是累年月平均温度低于或等于5℃的天气超过90天的华北、东北、西北的地区，北方地区集中供暖室温标准为16℃~18℃。南方很多地区的冬季经常出现低温雨雪冰冻天气，室内温度经常处于0℃，极端气温甚至有很长一段时间在0℃以下。同时，由于南方雨水偏多，空气湿度大，往往0℃左右的气温比北方0℃以下的气温更让人觉得难以忍受。另外，气候冰冷潮湿容易导致关节炎和风湿病痛，每当气温骤降，医院急诊量会明显增多，心脑血管和呼吸道等疾病患者尤其多。
从市场需求看，南方供暖需求仍呈不断上升趋势，潜力十分巨大。对于集中供暖的呼声也是一直不断，但南方地区要想做传统的集中供暖并非易事，主要有几个方面的阻力：
1、管网建设投入巨大
大规模从无到有建设、改造复杂的城市管网系统，需要投入庞大的公共建设和保养费用。
2、南方供暖期短
南方大部分地区冬季真正需要供暖的天数大概只有2个月，而且越往南的城市，需要供暖的天数就越少，使得整个集中供暖设备全年有10个月的时间是闲置的。
3、环境污染
倘若大范围地在南方开展集中供暖，基础设施建设和后期投入，可能会带来空气、土壤污染。
4、建筑保温效果不佳
南方城市的建筑节能标准比北方建筑节能标准低，在建筑保温等方面，南方建筑比北方建筑保温效果要差，因此在有采暖需求的房屋中，集中供暖则要消耗更多的能源。
5、能源紧张
若大范围地采用煤炭、天然气等能源集中供暖，必须解决好能源供应的问题。
分户式采暖—南方采暖主流趋势
南方要供暖，就要采取适合南方的供暖方式，不宜复制“大而全”的北方集中供暖模式，不然能源供应将面临巨大压力，并且成本高昂。业内人士认为，以家庭作为单位的分户式采暖，成为行业的广泛共识。
目前供暖方式主要有水暖、天然气以及电供暖。水暖造成大气污染严重，热转化率低，温度不易控制，且后期维修频率高。天然气供暖，虽可灵活控制温度，但由于我国天然气紧缺，每到冬季均有气荒现象，成本不断上涨。目前南方冬季取暖主要依靠电供暖，多为空调和其它电采暖方式，但是随着人们生活质量的提高，对生活中这些配套设施要求也越来越高，空调等采暖方式在温度较低的地方，达不到采暖效果，而且功耗大，耗电量高。作为家庭采暖，更多倡导的是考虑舒适性、环保、健康的采暖理念。
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